Состояние российского рынка ветеринарных препаратов
Сокращение
рынка сбыта отечественных лекарственных препаратов для ветеринарного применения
в России и странах Евразийского экономического союза неизбежно приведет к
сокращению производства и потере квалифицированных кадров нашими предприятиями,
как это уже происходило с медицинской фармацевтической промышленностью в 1990-х
годах.
Совокупный объем рынка ветпрепаратов Республики Беларусь и Республики Казахстан
оценивается на уровне 65 тыс. долл. Это в 10 раз меньше российского рынка,
емкость которого достигает 630 тыс. долл.
На сегодняшний день доля отечественных ветеринарных препаратов составляет
примерно 35-37% от общего объема рынка и продолжает неуклонно снижаться. Между
тем эти средства могли бы быть использованы российскими предприятиями на
развитие и совершенствование собственной производственной базы, финансирование
научных разработок в области новых препаратов и технологий.
Начиная с 2005 года четко обозначилась тенденция замещения российских препаратов
импортными, при явно более высоком уровне цен на последние и сопоставимом
качестве. При этом производственные мощности существующих и вновь открытых
предприятий позволяют практически полностью удовлетворить потребности страны в
средствах специфической профилактики болезней животных. Большинство этих
компаний имеет аттестацию GMP, подтвержденную экспертами Евросоюза, что само
говорит о качестве их продукции и современных условиях организации производства.
Приведу хороший пример из нашего недалекого прошлого. В 1990-х годах в магазинах
страны появилось масло «Рама», которое называлось бутербродным и соблазняло
россиян низкой ценой. Только внимательно присмотревшись к составу на этикетке
можно было прочесть, что продукт является химически измененным растительным
маслом.
Анализ текущей ситуации по фармпроизводству свидетельствует: из общего
количества зарегистрированных в России действующих веществ (ДВ) фармпрепаратов -
более 70% лекарств с указанными ДВ производятся российскими предприятиями. Их
производственные мощности позволяют выпускать любой дженерик, а их отсутствие
обусловлено в основном (временными) стратегическими факторами, которые не
являются препятствием к расширению производства в случае актуализации вопроса.
Основные импортеры в 2014 году
Бренд-производитель |
Доля в импорте (%) |
Intervet (MSD) |
20,72471633 |
Pfizer (Zoetis) |
9,061667489 |
Elanco |
8,251603355 |
Merial |
7,39121855 |
Alltech |
4,767143562 |
Ceva Sante |
4,60878145 |
Phibro-Abic |
4,518500247 |
KRKA |
3,985199803 |
Biovet-Huvepharma |
3,572767637 |
Bayer |
3,457819438 |
Производственные мощности отечественных компаний уже сегодня позволяют
обеспечить в полном объеме потребность России в вакцинах против болезней,
включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по
которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин),
утвержденный приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476, и на 95% против
других болезней животных.
Производство недостающего ассортимента вакцин может быть налажено этими
предприятиями в срок до шести месяцев, при наличии поддержки со стороны
государства и создания режима благоприятствования в прохождении процедуры
регистрации.
В настоящее время российские предприятия не производят следующие аналоги
зарубежных вакцин:
• для птицеводства - только против гемофилеза и инфекционной анемии птиц. При
этом вакцина против гемофилеза птиц уже разработана и готовится к регистрации, а
инфекционная анемия имеет крайне ограниченное распространение и не является
значимой с точки зрения возможного ущерба для отрасли;
• для свиноводства - против инфекционного атрофического ринита свиней
инактивированная, против энзоотической пневмонии свиней инактивированная (в
стадии разработки), вакцина для профилактики энтеротоксемии, вызванной E. coli,
некротического энтерита у поросят и энтеротоксемии у взрослых свиней, вызванных
Cl. perfringens типа C и Cl. novyi типа B, а также вакцина для профилактики
синдрома желудочно-кишечного расстройства, вызываемого бактерией Lawsonia
intracellularis, живая сухая с разбавителем;
• для молочного и мясного животноводства - вакцина инактивированная против
мастита крупного рогатого скота для профилактики рецидивов маститов, снижения
частоты субклинического течения и тяжести клинического проявления маститов у
коров и телок.
Оставшаяся доля вакцин не производится вследствие отсутствия фактов
детектирования указанных болезней.
Доля отечественных и зарубежных ветеринарных препаратов, 2013 год
Группа препаратов |
Регистрация |
Подтверждение |
Всего |
Химиотерапевтические
лекарственные
препараты, всего |
82 |
249 |
331 |
импортные |
44 |
117 |
161 |
отечественные |
38 |
132 |
170 |
Иммунобиологические
лекарственные
препараты, всего |
47 |
109 |
156 |
импортные |
37 |
40 |
77 |
отечественные |
10 |
69 |
79 |
Субстанции, всего |
28 |
о |
28 |
импортные |
27 |
о |
27 |
отечественные |
1 |
о |
1 |
Доля отечественных и зарубежных ветеринарных препаратов, 2014 год
Группа препаратов |
Регистрация |
Подтверждение |
Всего |
Химиотерапевтические
лекарственные
препараты, всего |
120 |
273 |
393 |
импортные |
60 |
151 |
211 |
отечественные |
60 |
122 |
182 |
Иммунобиологические
лекарственные
препараты, всего |
52 |
138 |
190 |
импортные |
35 |
94 |
129 |
отечественные |
17 |
44 |
61 |
Субстанции, всего |
9 |
0 |
11 |
импортные |
7 |
0 |
7 |
отечественные |
2 |
0 |
4 |
Хотелось бы несколько слов сказать также о процессе закупок ветпрепаратов
производственными холдингами: животноводческими комплексами и птицеводческими
хозяйствами.
Система тендеров и закупок, существующая на некоторых предприятиях, нуждается в
изменении. Так, сегодня она зачастую ставит во главу угла не качество продукции,
а максимальное снижение издержек. И, как ни странно, оптимизируя расходы, многие
компании в первую очередь стараются экономить на закупках средств для
ветеринарного применения, что напрямую влияет на качество и безопасность
продукции. И, к сожалению, порой мы видим банальное непонимание со стороны
руководства производственных компаний роли ветеринарных врачей на комплексах, а
виноватыми остаются традиционно ветврачи.
Рост импорта ветеринарных препаратов, сокращение рынка сбыта для отечественных
предприятий, применение живых вакцин зарубежного производства, содержащих штаммы
вирусов, не циркулирующих в России, что несет в себе дополнительную угрозу
проникновения этих новых возбудителей на территорию страны, агрессивная политика
со стороны иностранных компаний, создающих потенциальную зависимость наших
производителей животноводческой продукции от применения импортных препаратов,
влечет угрозу пищевой и биологической безопасности нашей страны.
Что необходимо делать? Во-первых, разработать защитные меры таможенно-тарифного
регулирования в части импорта препаратов для ветеринарного применения
зарубежного производства в целях обеспечения защиты отечественных производителей
и биобезопасности РФ.
Во-вторых, обеспечить разработку комплекса мер нетарифного регулирования, а
именно нормативно-правовой базы, регламентирующей производство и оборот
лекарственных средств для ветеринарного применения на территории Евразийского
экономического союза

Сегодняшняя ситуация в части регистрации ветпрепаратов крайне неблагоприятна для
отечественных компаний. Разные требования к процедуре, различия в
законодательстве стран - участниц Таможенного союза приводят к одновременному
обращению на его территории лекарственных средств с разным уровнем
биобезопасности для здоровья человека, животных и окружающей среды. Различные
методы исследования животноводческой продукции на остаточные количества
лекарственных средств и предъявляемые требования к срокам возможного убоя
животных или использование молока после применения ветеринарных препаратов,
зарегистрированных, например, в Казахстане, может приводить в России к
потреблению населением продуктов питания, содержащих повышенное количество
лекарственных средств, опасных для здоровья. Этой ситуацией активно пользуются
недобросовестные товаропроизводители. По нашим оценкам, свыше 90% ветпрепаратов,
по которым был получен отказ в регистрации в ВГНКИ, были зарегистрированы
впоследствии в Казахстане.
Статистика говорит о том, что темпы регистрации лекарственных средств для
ветеринарного применения в союзных странах значительно увеличились. Так, если в
период 1990-2011 годов в Казахстане было зарегистрировано 566 ветпрепаратов, то
в 2011-2013 годах - уже 860. В Беларуси за 1990-2011 годы было зарегистрировано
790, а за 2011-2013 годы - 830 ветпрепаратов. При этом количество местных
производителей выросло с 15 до 70.
По расчетам ВОЗ, 32,1% мирового рынка контрафактных ветпрепаратов представляют
собой продукты без активного вещества, 21,4 из них содержат не соответствующие
рецептуре компоненты, 20,2 - неправильные пропорции компонентов, 15,6 -
продаются в поддельной упаковке (при правильной рецептуре), 8,5 характеризуются
высоким уровнем загрязнения и лишь 1,2% являются точной копией оригинала.
Закрыть канал поступления некачественных продуктов на российский рынок поможет
единое регулирование производства и оборота ветпрепаратов на территории ЕАЭС. На
сегодняшний день в Евразийской экономической комиссии создана рабочая группа, на
которую возложены функции по разработке союзных документов в сфере регистрации и
обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
Сергей Лахтюхов,
исполнительный директор Российской ветеринарной ассоциации

|